Senado redefine la disputa fiscal y devuelve el ISR a Diputados

El Senado aprobó la Ley de Ingresos y la Ley Federal de Derechos de 2027, pero devolvió cambios al ISR; deuda y deducciones dividieron a las bancadas.

El Senado aprobó la Ley de Ingresos de la Federación y la Ley Federal de Derechos para 2027, pero devolvió a la Cámara de Diputados una modificación a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), una decisión que mantiene abierta la negociación sobre quién soportará las cargas fiscales del próximo ejercicio.

La devolución respondió a un cambio al artículo 78-E presentado por los senadores de Morena Ignacio Mier Velazco y Emmanuel Reyes Carmona. La Cámara alta aprobó la Ley de Ingresos con 75 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 73 frente a 33 en lo particular, según el registro de la discusión parlamentaria.

Morena defendió las restricciones a deducciones y pérdidas fiscales como instrumentos contra la evasión y las operaciones simuladas. Legisladores del PAN y del PRI advirtieron que esas disposiciones, junto con el endeudamiento interno autorizado de hasta un billón 700 mil millones de pesos, podrían afectar la inversión y las finanzas públicas.

El alcance institucional de la disputa

Las discrepancias también aparecieron dentro de las fuerzas aliadas al gobierno. Geovanna Bañuelos, del PT, pidió recuperar el Fondo Minero y dirigir 85 por ciento de lo recaudado a entidades productoras; Maki Esther Ortiz, del PVEM, propuso un incentivo para industrias que redujeran su consumo de agua. Ninguna de las reservas obtuvo el respaldo necesario.

Desde el PAN, Mayuli Latifa Martínez Simón propuso destinar parte de los cobros turísticos a combatir el sargazo y promover destinos, mientras la priista Carolina Viggiano exigió información sobre recaudación de combustibles y pérdidas vinculadas al huachicol fiscal. Sus propuestas tampoco prosperaron, reflejo de la capacidad de la mayoría para definir qué demandas llegan al texto legal.

El debate sobre ingresos antecede a la distribución del gasto y fija las condiciones financieras de la política pública. El gobierno busca sostener programas e inversión con mayores controles recaudatorios; la oposición discute el costo del endeudamiento y los límites a la actividad empresarial.

Los resultados pendientes de comprobar

El trámite legislativo todavía no equivale a una conclusión de todo el paquete: la modificación al ISR debe revisarse nuevamente en Diputados. Ese paso permite medir cuánto margen de negociación conserva cada bancada después de la votación del Senado.

La disputa fiscal de 2027 no se resolverá únicamente en el monto que el Estado espera ingresar, sino en la distribución de las obligaciones y los beneficios que finalmente queden inscritos en la ley.

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